高青山(张译 饰)强迫米价的鲁莽行为正中李少云(丰明连 饰)下怀，蔡荣贵(谢钢 饰)是以对共产党的疑虑更深，因而对郑海风(郭凯敏 饰)和叶正龙(聂远 饰)的来访避而不见。 上海的食粮风潮弄得人心惶惑，神秘的708指示李少云立即采用第二步动作，趁乱炸掉电厂…… 一面是公，一面是情，这个节骨眼上，叶正龙与蔡玉(杨蓉 饰)不竭会晤，又引来世人更多非议。 特务们弹冠相庆，高青山等的鲁莽行为无异于给动荡场面推波助澜。李少云因而策动万春山煽惑全市米店老板罢市。 万春山打着蔡荣贵的招牌煽惑米商集体罢市，蔡荣贵知道后怒形于色，大骂万春山背着他行事。但却也没法挽回近况，只好称疾韬光养晦…… 食粮奇缺，米行罢市，庶民无米下锅，不满情感高涨，情势险峻，剑拔弩张。特务们还在借机预备策动抢米风潮。 蔡玉得知米行罢市，哀告父亲蔡荣珍贵开米市，但此时的蔡荣贵已进退两难，加上他一向以来对共产党的不信赖情感，让他谢绝了女儿的要求。 公安局中，我公安职员也在告急地运筹帷幄。终极郑海风采用叶正龙的定见，全权委派叶正龙出头做通蔡荣贵的事情，打开蔡家食粮贮备仓库注入市道，减缓米市紧张场面。