暴雨如注，雨夜中人满为患的北较场牢狱一片紊乱，上千监犯们高呼着：“赦！赦！赦！……”在逃犯裘双喜、苟敬堂等人挖通了监舍的墙洞，只等机遇逃跑。在逃犯公民党滇南游击军总批示宁嘉禾(侯岩松 饰)却并不悲观，他曾经隐约觉出支队长刘前进(黄志忠 饰)早曾经布下坎阱，只等他们来钻。他试图阻挠众囚犯逃跑，引发众愤。而狱外原预备救援宁嘉禾的公民党滇南游击军司令——宁嘉禾的夫人唐静茵(刘琳 饰)，也果断摒弃了救援设计……与此同时，刘前进和亲如弟兄的老同伴彭浩(房子斌 饰)正在军区接管程部长安插的新使命——党中心决议组建新中国第一支劳改部队，押送滇南各地数万囚犯大西迁。刘前进、彭浩将作为先遣队的军政领导，率先上路，把千余名各色囚犯押送到素有自然牢狱之称的新锦屏进行革新。监犯越狱的动静传来，刘前进、彭浩匆匆赶回。不少监犯曾经冲到院子里，预备冲击最初一道防线，兵士们持枪僵持，两边抵触剑拔弩张……宁嘉禾语重心长劝阻同囚室重犯不要介入……实时赶到的刘前进拔枪击毙了一个带头闹事的囚犯，阻止了诡计越狱的囚犯。雨过晴和。北较场牢狱的大墙和监舍一片破败，裘双喜、苟敬堂、鲁震山等囚犯逃跑心机又起，刘前进查看牢狱时觉察了却不说破，他想引蛇出洞，将前来救援的唐静茵匪帮一举彻底消灭。宁嘉禾通过各种迹象推想出牢狱搬家的意向，赞成逃跑，并将时候提早到午夜。行使牢狱放风机遇，宁嘉禾将谍报送出。